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Boletín digital de Educación Integral en Sexualidad para América Latina y el Caribe

Por: Karina Cimmino¹, Ana Lopez Molina, Carolina Gamba y Sebastián Fuentes².

La Educación Sexual Integral atraviesa en Argentina un momento de tensión luego de casi dos décadas de construcción sostenida que incluye producción de materiales, formación docente, coordinación federal y una presencia creciente en las escuelas. La política enfrenta hoy un escenario de desfinanciamiento, debilitamiento institucional y cuestionamientos que dificultan su implementación en muchos territorios. Es en ese contexto que desde la Línea de Educación Sexual Integral del Programa de Ciencias Sociales y Salud, y el Núcleo de Estudios sobre Educación, Género, Sexualidades y Cuerpos (NEGESEC) del Programa de Educación, Conocimiento y Sociedad del Área de Educación, ambos programas de la FLACSO Argentina, nos propusimos algo urgente y necesario: encontrarnos. No para hacer una evaluación, solamente, sino para pensar de modo colectivo qué hacer y cómo para sostener y fortalecer el desarrollo de la ESI en el país. El resultado fue un Foro que denominamos “Construyendo estrategias para fortalecer la ESI en la agenda pública”, realizado en noviembre de 2025 como Actividad Especial en el Congreso Latinoamericano y Caribeño de Ciencias Sociales organizado por FLACSO y celebrado en la Ciudad de Buenos Aires. La sistematización del intercambio en ese espacio se encuentra en un documento que ya está disponible para leer.

La inquietud que nos convocó

Desde ambos programas veníamos observando una contradicción que nos interpelaba: mientras la ESI enfrenta embates cada vez más organizados —campañas de desinformación, reducción presupuestaria, discursos que la asocian al adoctrinamiento—, quienes trabajamos la ESI, en y desde distintos sectores, lo hacemos más bien en soledad, con pocos vasos comunicantes que nos permitan reconocer lo que otros y otras están desarrollando, aprender de esas experiencias y encontrar respaldo colectivo. Los equipos docentes, los programas provinciales, las organizaciones juveniles, los sindicatos, las organizaciones de la sociedad civil: todos siguen adelante, pero dispersos, salvo algunas experiencias de organización federal.

La pregunta que organizó nuestra convocatoria no puso tanto el foco en los problemas de la ESI, a sabiendas de que las dificultades son cada vez más acuciantes, queríamos un espacio que no se agotara en la catarsis ni en el diagnóstico compartido de desmantelamiento de la ESI, sino que pusiera la energía en identificar estrategias concretas, lecciones aprendidas y recomendaciones que pudieran orientar los próximos pasos. Un espacio que reconociera la dificultad sin paralizarse en ella.

Un encuentro plural para un debate necesario

El Foro convocó a cincuenta personas de perfiles muy diversos: docentes y equipos directivos, referentes de sindicatos docentes, organizaciones de la sociedad civil, redes juveniles, organismos de cooperación internacional, instituciones académicas, profesionales de la salud, representantes del poder legislativo y especialistas con trayectoria en el campo. Esa pluralidad no fue casual: la ESI es una política que se construyó desde múltiples voces y que solo puede sostenerse —y renovarse— desde esa misma amplitud.

La metodología del Foro también fue una apuesta. Lejos de la lógica de la conferencia o la mesa de expertos, el encuentro organizó su trabajo en grupos aleatorios con un mandato claro: la circulación de la palabra entre participantes de distintos sectores. Esta dinámica habilitó el reconocimiento mutuo entre quienes actúan desde lugares muy diferentes pero comparten una misma convicción en una conversación abierta y en movimiento.

Estado de situación y desafíos

Los debates del Foro confirmaron algunos diagnósticos conocidos y abrieron otros que merecen atención. En el plano político-institucional, el desfinanciamiento y el vaciamiento de las estructuras nacionales y provinciales son una realidad concreta que impacta en la cotidianeidad de las escuelas. Los participantes, especialmente del sector docente, expresaban que enseñar ESI los expone, que el respaldo institucional que antes podían dar por sentado ya no está. Esa sensación de orfandad —la ausencia de la "huella nacional" que orientaba principios, enfoques y materiales— es uno de los efectos más profundos de la coyuntura actual.

Pero el Foro también dejó ver algo que muchas veces se pierde en el análisis político: la ESI sigue viva en las escuelas, en los territorios, en las prácticas cotidianas de muchos docentes y equipos que la sostienen con convicción y creatividad. Hay experiencias que funcionan, estrategias que se probaron y rindieron fruto, redes que se construyeron y que persisten. El documento que aquí presentamos sistematiza los saberes y experiencias como un insumo para pensar qué fortalecer y qué nuevos caminos iniciar.

Entre las líneas que emergieron con más fuerza aparece la formación docente continua y situada —con herramientas concretas para el aula, no solo marcos conceptuales—, el protagonismo de las juventudes como multiplicadoras y demandantes de una ESI que hable de lo que les pasa, la comunicación como campo estratégico de disputa, y la articulación intersectorial como condición de sostenibilidad en los territorios. También se discutió un desafío que es a la vez conceptual y político: cómo ampliar la ESI para que dialogue con nuevas demandas como la salud mental, la interacción en entornos digitales, y las masculinidades, sin que pierda la especificidad y el enfoque de derechos que le dan sentido.

Un primer paso

El Foro ESI y la sistematización de sus debates —que es lo que este documento ofrece— busca ser un insumo para quienes trabajan en este campo desde distintos lugares: equipos provinciales que necesitan argumentos y evidencia para sostener sus programas, docentes que buscan compañía y herramientas, organizaciones que quieren articular sus estrategias con otras, tomadores de decisión que necesitan recordar por qué esta política importa. La ESI fue construida por una pluralidad de voces y movimientos, y esa pluralidad es también su mayor fortaleza. Frente a un contexto que busca aislar y silenciar, la respuesta es encontrarse, reconocerse y construir colectivamente. Eso es lo que este Foro intentó ser. Y eso es lo que esperamos que este documento ayude a continuar.

Link para acceder al documento

El material será presentado el 12 de junio a las 16 h. (Hora Argentina), en el auditorio de FLACSO, Argentina y también de forma virtual: YouTube:  https://youtube.com/live/URAgIscVidY?feature=share